Ngày nay, tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế, sau đây gọi là ICDO, được công nhận là một tổ chức liên chính phủ, chuyên môn chính là thực hiện một số biện pháp phòng thủ dân sự và đảm bảo việc bảo vệ người dân ở cấp độ quốc tế cao nhất.
Thành phần và nhiệm vụ của tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế
Hiện tại, các thành viên của Tổ chức đang hoạt động này là các Quốc gia tham gia, quan sát viên, thành viên liên kết của ICDO.
Các mục tiêu và nhiệm vụ công việc chính của tổ chức này là:
- Đại diện cho các dịch vụ phòng thủ dân sự tích cực của quốc gia ở trình độ quốc tế cao.
- Tạo ra các cấu trúc để bảo vệ hiệu quả dân số sống ở các quốc gia khác nhau.
- Phát triển các chương trình đào tạo đặc biệt cho các dịch vụ bảo vệ hiệu quả.
- Tham gia phân phối viện trợ nhân đạo mà người dân cần.
- Trao đổi các vấn đề có vấn đề khác nhau giữa các bang.
Ai là người thành lập tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế?
Người trực tiếp sáng lập tổ chức vào năm 1932 là Tổng cục Y tế Pháp Georges Saint-Paul, người đã thành lập một hiệp hội có tên là Geneva Zones, sau này trở thành ICDO. Những khu vực như vậy có nghĩa là những nơi trung lập, nơi không xảy ra xung đột. Ở những nơi như vậy phụ nữ, trẻ nhỏ và người già đã tìm thấy nơi trú ẩn.
Hiện tại, cơ quan tối cao của tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế là Đại hội đồng bao gồm các đại biểu từ các quốc gia khác nhau. Nó họp các phiên mỗi hai năm một lần, và nếu cần thiết, sẽ thông báo về các phiên họp đặc biệt được triệu tập theo yêu cầu của các Quốc gia tham gia. Tại mỗi phiên được tổ chức, một cuộc lựa chọn được đưa ra về quốc gia mà bộ sưu tập tiếp theo sẽ được tổ chức.
Điều lệ của tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế được thông qua vào năm 1966. Nó cho phép ICDO chính xác trở thành một tổ chức liên chính phủ. Một tài liệu quan trọng như vậy thực sự là một công ước quốc tế và bao gồm các nhiệm vụ chính của Tổ chức.
Các hoạt động của ICDO
Một trong những hướng quan trọng nhất của các hoạt động do ICDO thực hiện là phổ biến kinh nghiệm thu được và kiến thức thu được về các vấn đề được xem xét về phòng thủ dân sự và các tình huống khẩn cấp. Tổ chức này cũng tham gia vào việc đào tạo nhân sự tại các khu vực hiện có, thực hiện việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cần thiết cho tổ chức và cải tiến hơn nữa các hệ thống khác nhau để ngăn ngừa các trường hợp khẩn cấp và đảm bảo bảo vệ hiệu quả người dân cư trú. Các chuyên gia có trình độ chuyên môn cao được đào tạo tại các trung tâm đào tạo GO đặt tại Thụy Sĩ.
Để phổ biến hiệu quả kinh nghiệm tích lũy trong phòng thủ dân sự, trung tâm lưu giữ hồ sơ chính của ICDO xuất bản tạp chí đặc biệt "Bảo vệ dân sự", xuất bản bằng 4 thứ tiếng. Trung tâm tài liệu và thư viện độc đáo của ICDO chứa một số lượng lớn tài liệu, sách và tạp chí thú vị được sản xuất, bao gồm cả tài liệu âm thanh và video được sử dụng.
Nga gia nhập tổ chức phòng thủ dân sự quốc tế năm 1993 và bắt đầu tích lũy kinh nghiệm và kiến thức cần thiết trong phòng thủ dân sự và các tình huống khẩn cấp. Trong tương lai, đất nước chúng tôi có kế hoạch đảm nhận vị trí lãnh đạo của ICDO, điều này sẽ tạo cơ hội để tham gia hiệu quả hơn vào các hoạt động của một tổ chức như vậy. Ngày nay, việc tổ chức và các hoạt động tiến hành phòng thủ dân sự ở Liên bang Nga được chỉ đạo bởi Bộ Tình trạng Khẩn cấp, hoạt động cùng với các dịch vụ cứu hộ còn lại của đất nước.
Quy tắc phân công các tổ chức khác nhau vào các loại phòng thủ dân sự
Các tổ chức được phân loại theo phòng thủ dân sự như sau:
- Các tổ chức có tầm quan trọng về quốc phòng cũng như kinh tế.
- Tổ chức điều hành với các tòa nhà huy động.
- Tổ chức tiềm ẩn nguy hiểm trong thời bình và bắt đầu xung đột quân sự.
- Các tổ chức có di tích lịch sử văn hóa độc đáo.
Đối với tổ chức, có thể thành lập các loại phòng thủ dân sự sau:
- danh mục đặc biệt quan trọng;
- hạng mục đầu tiên;
- loại thứ hai.
Việc phân công các tổ chức theo các hạng mục khác nhau cho phòng thủ dân sự được thực hiện bởi các cơ quan hành pháp hiện tại, các tập đoàn và công ty nhà nước khác nhau, các cơ quan hành pháp của Nga theo đúng các chỉ số được Bộ Tình trạng Khẩn cấp của Nga thiết lập theo thỏa thuận bắt buộc với các cơ quan quan tâm đã được công bố.
Hạng mục phòng thủ dân sự có thể được đặt cho một tổ chức theo chỉ số cao nhất của các phân khu riêng biệt, bất kể vị trí của nó.
Việc làm rõ danh sách các tổ chức thuộc các loại phòng thủ dân sự được thực hiện ít nhất 5 năm một lần.
Lịch sử phòng thủ dân sự ở Nga
Ở nước ta, lịch sử hình thành hệ thống phòng thủ dân sự quan trọng bắt đầu từ năm 1932. Ngày ấy, lực lượng phòng không được tổ chức, là một bộ phận cấu thành của hệ thống phòng không hiện nay. Vào năm 1993, chính phủ đã ban hành lệnh sau: Bộ Tình trạng Khẩn cấp của Liên bang Nga phải có đại diện trong ICDO của Liên bang Nga, có trách nhiệm quản lý hiệu quả chung về phòng thủ dân sự và các tình huống khẩn cấp và hoạt động cùng với các dịch vụ cứu hộ khác trong nước.
Mục tiêu chính của hợp tác cùng có lợi với ICDO hiện tại là tăng cường hiệu quả toàn diện năng lực phòng thủ dân sự và bảo vệ hiệu quả các cộng đồng dân cư đang sống để cải thiện sự chuẩn bị cho các tình huống khẩn cấp có tính chất khác nhau, hỗ trợ nhân đạo cho nhiều quốc gia cần phát triển các cấu trúc đảm bảo bảo vệ công dân. Kết quả của sự tương tác là việc đưa ra các phương pháp mới nhất trong lĩnh vực đảm bảo bảo vệ hiệu quả dân cư cư trú và các vùng lãnh thổ rộng lớn khỏi các trường hợp khẩn cấp, quá trình cải tiến các phương pháp đã phát triển và các tiêu chuẩn khác nhau được sử dụng để đào tạo các chuyên gia làm việc trong các dịch vụ cứu hộ, trao đổi kinh nghiệm thu được và tăng cường đáng kể hợp tác trong lĩnh vực cảnh báo sớm và loại bỏ các thảm họa đang diễn ra và các thảm họa quy mô lớn có bản chất khác.
Năm 2016, Hội đồng đã ký một quy chế về tương tác trong lĩnh vực trao đổi thông tin giữa Bộ Tình trạng khẩn cấp Nga và ICDO. Đồng thời, một số thỏa thuận quan trọng đã đạt được liên quan đến việc phát triển quan hệ đối tác hơn nữa, phát triển chung hơn nữa sáng kiến đã được lên kế hoạch liên quan đến việc tổ chức một mạng lưới quốc tế gồm các trung tâm khủng hoảng đặc biệt.
Để thực hiện sáng kiến như vậy, việc hiện đại hóa toàn diện chất lượng cao của phần mềm được sử dụng, cài đặt trong trung tâm điều phối và giám sát ICDO, đã được thực hiện. Nó bao gồm việc cài đặt và phát triển thêm một hệ thống thông tin địa lý duy nhất để thực hiện phân tích và mô hình hóa hiệu quả các tình huống khẩn cấp tiềm ẩn, bao gồm dữ liệu quan trọng thu được bằng cách sử dụng giám sát không gian.
Là kết quả của các biện pháp toàn diện được thực hiện, MCMK ICDO đã trở thành một nền tảng được tạo ra để giải quyết các vấn đề khác nhau trong cuộc chiến chống thiên tai. Nó cũng là giám sát, dự báo, mô hình hóa các trường hợp khẩn cấp tiềm ẩn, đưa ra lời khuyên để điều phối các quyết định quản lý quan trọng nhất dựa trên việc phân tích dữ liệu thu được.
Cơ cấu phòng thủ dân sự tại doanh nghiệp
Người đứng đầu doanh nghiệp chịu trách nhiệm về sự sẵn sàng của lực lượng và nguồn lực chắc chắn sẽ được yêu cầu trong trường hợp khẩn cấp để cứu người hoặc loại bỏ hậu quả đã xảy ra. Để biết thêm thông tin về người chịu trách nhiệm phòng thủ dân sự trong công ty, xin vui lòng theo dõi liên kết.
Một trụ sở phòng thủ dân sự nhất thiết phải được tổ chức với sự chỉ định của một người đứng đầu để quản lý việc đào tạo đang diễn ra, thiết lập các cảnh báo và phát triển các kế hoạch sắp tới. Nhân viên được đào tạo cho GO dưới sự lãnh đạo của anh ấy. Anh ta cũng kiểm soát kế hoạch của tất cả các sự kiện sắp tới trong các trường hợp khẩn cấp khác nhau.
Tổ chức phòng thủ dân sự hiện nay bao gồm các nhiệm vụ sau:
- Các biện pháp chữa cháy đã thực hiện.
- Chuẩn bị nhân viên đủ năng lực cho phòng thủ dân sự.
- Tổ chức một cuộc di tản rõ ràng và nhanh chóng.
- Xây dựng một kế hoạch hiệu quả để thực hiện nhanh chóng các hành động có thẩm quyền trong các tình huống khẩn cấp.
Bài tiếp theo sẽ xem xét chi tiết một ví dụ về điều lệnh tổ chức phòng thủ dân sự.